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[阿尔及利亚,Algeria] ( 阿尔及利亚民主人民共和国 The People’s Democratic Republic of Algeria, La République Algérienne Démocratique et Populaire )
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   【国名】阿尔及利亚民主人民共和国 (The People’s Democratic Republic of Algeria, La République Algérienne Démocratique et Populaire)。

  【面积】238万平方公里。

  【人口】3440万(2008年)。大多数是阿拉伯人,其次是柏柏尔人(约占总人口20%)。少数民族有姆扎布族和图阿雷格族。官方语言为阿拉伯语,通用法语。伊斯兰教为国教。

  【首都】阿尔及尔(Alger),人口256万。

  【国家元首】总统阿卜杜勒阿齐兹·布特弗利卡(Abdelaziz Bouteflika),1999年4月当选,2004年和2009年4月两度连任。

  【重要节日】独立日:7月5日;国庆日:11月1日。

  【自然地理】位于非洲西北部。北临地中海,东临突尼斯、利比亚,南与尼日尔、马里和毛里塔尼亚接壤,西与摩洛哥、西撒哈拉交界。海岸线长约1200公里。北部沿海地区属地中海气候,中部为热带草原气候;南部为热带沙漠气候。每年8月最热,最高气温29℃,最低气温22℃;1月最冷,最高气温15℃,最低气温9℃。

  【简史】公元前3世纪,在阿北部建立过两个柏柏尔王国。后罗马、拜占庭、阿拉伯、西班牙、土耳其入侵。1830年法国开始入侵,阿逐步沦为法殖民地。1958年9月19日阿临时政府成立。1962年7月3日正式宣布独立,7月5日定为独立日。1963年9月,本·贝拉当选首任总统。1965年6月,胡阿里·布迈丁政变上台,成立革命委员会,自任主席兼总理。1976年12月布当选为总统。1979年2月沙德利·本·杰迪德上校当选总统。1992年1月,沙辞职,以穆罕默德·布迪亚夫为首的五人最高国务委员会成立并行使总统职权。7月,卡菲继任最高国务委员会主席。1994年1月,最高国务委员会主席卸任,拉明·泽鲁阿勒被任命为总统。1995年11月泽当选总统。1995年至1997年间,阿完成修宪公投,通过政党法并先后举行总统、立法、地方及民族院(参议院)的选举,各级政权建设基本完成。1998年9月11日,泽宣布提前卸任。1999年4月15日,阿举行总统选举,阿卜杜勒阿齐兹·布特弗利卡当选总统,并于2004年和2009年两度连任。

  【政治】布特弗利卡就任总统后,采取多种措施恢复国内和平与安定。一方面继续清剿、打击恐怖团伙,一方面推动全国和解,通过《全民和解法》与《和平与全国和解宪章》,分化、感召残余恐怖势力。当前,针对当地民众和外国侨民的恐怖袭击仍有发生,但阿社会治安状况已大有改善,生产生活秩序基本正常。与此同时,布稳步推行政治、经济改革,以期建立民主法制国家,实现经济社会全面发展。2007年5月,阿举行第三届立法选举。6月,布特弗利卡总统根据选举结果任命新一届政府,2008年6月政府改组,艾哈迈德·乌叶海亚(Ahmed Ouyahia)出任总理。2009年4月,阿举行总统大选,布特弗利卡以90.24%的得票率再度连任总统。之后,总理、外长等大多数内阁成员留任。

  【宪法】阿独立以来共颁布三部宪法。现行宪法于1989年2月颁布,于1996年11月经全民公投修订。修订后的宪法主要内容是:确定阿的伊斯兰、阿拉伯、柏柏尔属性;禁止在宗教、语言、种族、性别、社团主义和地方主义的基础上成立政党;议会由国民议会和民族院组成;总统在议会产生前及其休会期间可以法令形式颁布法律;如政府施政纲领两次被国民议会否决,则解散国民议会,重新选举等。2008年11月,阿议会通过宪法修正案,取消对总统连任次数的限制。

  【议会】由国民议会(众议院)与民族院(参议院)组成,两院共同行使立法权,国民议会通过的法案须经民族院四分之三多数通过后方能生效。本届国民议会系第三届,于2007年5月选出,共有389名议员,任期5年。现任议长为阿卜杜勒阿齐兹·齐阿里(Abdelaziz Ziari),2007年6月当选。各政党所占席位如下:民族解放阵线136席;全国民主联盟62席;争取和平社会运动51席;劳工党26席;文化与民主联盟19席;阿尔及利亚民族阵线15席;其余80个席位由中小党派和独立人士瓜分。民族院议员中,三分之二通过间接、无记名投票选出,另三分之一由总统任命。议员任期六年,每三年改选其中一半。本届民族院共有144名议员,2007年1月部分改选。现任议长为阿卜杜勒卡德尔·本萨拉赫(Abdelkader Bensalah),2002年7月当选并连任至今。各党所占席位如下:民族解放阵线51席;民族民主联盟30席;争取和平社会运动7席;文化与民主联盟2席;其余席位被中小党派和独立人士瓜分。

  【政府】现政府于2010年5月组成,由总理、30名部长、5名部长级代表和1名政府秘书长组成。主要成员有:总理:艾哈迈德·乌叶海亚(Ahmed Ouyahia)、副总理:亚齐德·努尔丁·泽鲁尼(Noureddine Zerhouni)、国务部长兼总统个人代表:阿卜杜勒阿齐兹·贝勒卡迪姆 (Abdelaziz Belkhadem)、国防部部长级代表:阿卜杜勒马赖克·盖纳齐亚(Abdelmalek Guenaizia)、内政与地方行政部长:达奥·乌尔德·卡卜利亚(Daho Ould Kablia)、外交部长:穆拉德·梅德西(Mourad Medelci)、司法、掌玺部长:塔耶卜·贝莱兹(Tayeb Belaiz)、财政部长:卡利姆·朱迪(Karim Djoudi)、能源与矿业部长:尤瑟夫·尤素菲(Youcef Yousfi)、水资源部长:阿卜杜勒马立克·塞拉勒(Abdelmalek Sellal)、展望与统计部长:阿卜杜勒哈米德·特马尔(Abdelhamid Temmar)、宗教与募捐事务部长:布阿代拉赫·格拉马拉赫(Bouaddellah Ghlamallah)、老战士部长:穆罕摩德·谢里夫·阿巴斯(Mohamed Cherif Abbas)、交通部长:阿玛尔·图(Amar Tou)、国民教育部长:布贝克尔·本布齐德(Boubekeur Benbouzid)、农业和乡村发展部长:拉希德·本纳伊萨(Rachid Benaissa)、公共工程部长:阿马尔·古勒(Amar Ghoul)、国民互助与家庭部长:赛义德·巴尔卡特(Said Barkat)、文化部长:赫丽达·图米(Khalida Toumi,女)、贸易部长:穆斯塔法·本巴达(Mustapha Benbada)、高教和科研部长:拉希德·哈拉乌比亚(Rachid Harraoubia)、与议会关系部长:马哈茂德·哈德里(Mahmoud Khedri)、职业教育和培训部长:阿勒哈迪·哈勒迪(El-Hadi Khaldi)、住房与城市规划部长:努尔丁·穆萨(Noureddine Moussa)、劳动、就业和社会保障部长:塔耶卜·卢赫(Tayeb Louh)、卫生、人口和医疗机构改革部长:贾迈勒·乌尔德·阿巴斯(Djamel Ould Abbes)、旅游和手工业部长:斯迈尔·米穆尼(Smail Mimoune)、青年和体育部长:哈希米·基阿尔(Hachemi Djiar)、工业、中小企业和促进投资部长:穆哈迈德·本迈哈迪(Mohamed Benmeradi)、渔业与水产资源部长:阿卜德拉·卡纳夫(Abdallah Khanafou)、新闻部长:纳塞尔·梅阿勒(Nacel Mehal)、外交部负责非洲和马格里布事务部长级代表:阿卜杜勒卡德尔·梅萨赫勒(Abedelkader Messahel)、国民互助与家庭部长级代表(负责家庭与妇女事务):努瓦拉·萨阿迪亚·加法尔(Nouara Saadia Djaaffar,女)、高教科研部负责科研事务部长级代表:苏阿德·本贾巴拉赫(Souad Bendjaballah,女)等。

  【政府网址】阿尔及利亚总理府:www.cg.gov.dz;外交部:www.mae.dz

  【行政区划】全国共分为48个省:阿尔及尔、阿德拉尔、谢里夫、拉格瓦特、乌姆布阿基、巴特纳、贝贾亚、比斯卡拉、贝沙尔、布利达、布依拉、塔曼拉塞特、特贝萨、特累姆森、提亚雷特、蒂齐乌祖、杰勒法、吉杰尔、塞蒂夫、赛伊达、斯基克达、西迪·贝勒·阿贝斯、安纳巴、盖尔马、君士坦丁、梅德阿、莫斯塔加纳姆、姆西拉、马斯卡拉、乌尔格拉、奥兰、贝伊德、伊利齐、布尔吉·布阿雷里吉、布迈德斯、塔里夫、廷杜夫、蒂斯姆西勒特、瓦德、罕西拉、苏克·阿赫拉斯、蒂巴扎、密拉、艾因·德夫拉、纳阿马、艾因·蒂姆沈特、格尔达亚、赫利赞。

  【司法机构】设最高司法委员会,主席和副主席分别由总统和司法部长担任。法院分三级:最高法院、省级法院和市镇法庭。不设检察院,在最高法院和省级法院设检察长,均受司法部领导。最高法院院长贝拉贾·卡杜尔(Beradja Kaddour),2006年9月上任。

  【政党】根据1996年11月通过的宪法修正案和1997年2月通过的政党法,现有30多个合法政党。主要政党有:

  (1)民族解放阵线(Front de Libération Nationale,简称民阵):前身为“团结与行动委员会”,成立于1954年8月,同年11月1日发动抗法武装起义,改名为“民族解放阵线”,1977年10月又易名为“民族解放阵线党”,1988年11月恢复“民族解放阵线”的名称。民阵积极倡导建立国际经济新秩序,主张恢复阿的国际地位。阿独立后,民阵长期执政。1992年后成为在野党。1997年6月在首届立法选举时成为议会三大执政党之一。2002年在阿第二届立法选举中重新成为阿第一大党。2004年4月,阿卜杜勒阿齐兹·贝勒卡迪姆(Abdelaziz Belkhadem)当选总书记。2005年1月,布特弗利卡总统被推举为名誉主席。

  (2)民族民主联盟(Rassemblement National Démocratique,简称民盟):成立于1997年2月,由老战士组织、老战士子女组织、烈士子女组织、退役军官协会、工会、农会、全国妇女联盟七个有影响的全国性团体组成。1997年6月,在首届立法选举中获40%的议席,一度成为阿第一大政党。在2002年、2007年的立法选举中均居议会第二大党。民盟主张“多样性、轮流执政”的原则,要求深化经济结构改革,推进私有化进程。2008年6月召开第三次全国代表大会。总书记为艾哈迈德·乌叶海亚(Ahmed Ouyahia,现任总理)。

  (3)争取和平社会运动(Mouvement de la Société pour la Paix):原名哈马斯,成立于1990年,1997年4月易名。代表温和伊斯兰势力,既倡导伊斯兰化,也主张民主、共和、轮流执政、提高妇女地位,鼓励推进私有化、努力解决失业和住房等问题。在1995年11月的总统选举中,该党主席马赫富德·纳赫纳赫(Mahfoud Nahanah)曾获两百多万张选票,位居第二。该党在2007年5月的立法选举中获51席,居第三位。现任党主席布杰尔·苏尔塔尼(Boudjerra Soltani)。

  (4)劳工党(Parti des Travailleurs):1990年3月29日成立,前身是社会主义工人组织。属极端民主派政党,主张一切权力归工人阶级,反对经济私有化,但不反对外国资本进入阿国有经济以外的其他领域。在2007年立法选举中获26席,居第四位。现任总书记路伊莎·哈努娜(Louisa Haroune)。

  (5)文化与民主联盟(Rassemblement pour la Culture et la Démocratie):1989年2月11日成立,由柏柏尔人组成。主张党政教分离;建立国家与私人相互补充的市场经济;全面改革教育制度。主席萨义德·萨迪(Said Saadi)。

  (6)社会主义力量阵线(Front des Forces Socialistes):1963年成立。主张根据人民的需要和意愿发展国家,尊重言论自由,反对个人专制,建设一个自由、进步、团结的社会。党主席霍辛·艾耶特·艾哈迈德(Hocine Ait Ahmed)。

  【重要人物】阿卜杜勒阿齐兹·布特弗利卡:总统兼国防部长。1937年3月2日出生,祖籍特累姆森。1956年参加民族解放军,投身独立战争。1957-1958年任第五省的总督察,后被选入布迈丁上校领导的“西部军事行动指挥部”参谋部任职。1962年任特累姆森省代省长和制宪议会议员,并任青年、体育、旅游部长。1963年至1979年任外长。1979年3月任总统部长级顾问。1999年4月15日当选总统,并于2004年4月、2009年4月两度连任。曾于1971年、1974年、2000年和2006年四次访华,2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。

  艾哈迈德·乌叶海亚:总理。1952年生于蒂齐乌祖省。毕业于阿国立行政学院,并获阿尔及尔大学政治学高级研究证书。1976-1992年先后在总统府和外交部工作,1993年任外交部负责合作与马格里布事务的国务秘书。1994年任泽鲁阿勒总统办公厅主任。1995-1998年任总理。1999年1月当选民族民主联盟总书记,同年12月任国务部长兼司法部长。2002年6月改任国务部长、总统私人代表。曾于2003年5月至2006年5月任总理,2008年6月再度出任总理。

  【经济】阿经济规模在非洲位居前列。石油与天然气产业是阿国民经济的支柱,多年来其产值一直占阿GDP的30%,税收占国家财政收入的60%,出口占国家出口总额的97%以上。粮食与日用品主要依赖进口。阿自1989年开始市场经济改革,1995年通过私有化法案,加快经济结构调整。2005年以来,国际油价走高,阿油气收入大增,经济稳步增长。阿政府对内实施财政扩张政策,全面开展经济重建,在“五年经济社会振兴规划”(2005-2009年)和南部、高原省份发展计划框架下,斥资近2000亿美元用于国企改造和基础设施建设,推动国有企业和金融体系改革,加大对中小企业的扶持;对外扩大经济开放,出台“新碳化氢法”,鼓励外企参与阿油气开发,密切与欧、美的经贸合作,加紧开展“入世”谈判。2009年爆发的国际金融危机未对阿金融体系造成较大冲击,但随着危机蔓延,阿石油收入锐减,2009年石油收入预计300至400亿美元。为减弱金融危机影响,阿加强对金融机构的监督和引导,加大对油气领域投资,加快实施能源多元化战略,积极开发核能、太阳能等新能源。

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