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[埃及,Egypt] ( 阿拉伯埃及共和国The Arab Republic of Egypt )
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  国名 阿拉伯埃及共和国(The Arab Republic of Egypt)。

  面积 100.145万平方公里。

  人口 7950万(截至2008年12月)。伊斯兰教为国教,信徒主要是逊尼派,占总人口的84%。科普特基督徒和其他信徒约占16%。

  语言 官方语言为阿拉伯语,通用英语和法语。

  首都 开罗(Cairo),人口1830万(2006年),是阿拉伯和非洲国家人口最多的城市。包括开罗、吉萨、盖勒尤比、哈勒旺和十月六日五省,其中开罗省人口789.9万(2006年)。夏季平均气温最高34.2℃,最低20.8℃;冬季最高19.9℃,最低9.7℃。

  国家元首 总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克(Mohammed Hosni Mubarak),1981年10月13日当选。1987年10月12日、1993年10月5日、1999年9月26日、2005年9月9日四次连任。

  国庆日 7月23日(1952年)

  简况 跨亚、非两大洲,大部分位于非洲东北部,只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部。西连利比亚,南接苏丹,东临红海并与巴勒斯坦、以色列接壤,北濒地中海。海岸线长约2900公里。全境干燥少雨。尼罗河三角洲和北部沿海地区属地中海型气候,平均气温1月12℃,7月26℃。其余大部分地区属热带沙漠气候,炎热干燥,沙漠地区气温可达40℃。

  埃及是世界四大文明古国之一。公元前3200年,美尼斯统一埃及建立了第一个奴隶制国家。当时国王称法老,主要经历了早王国、古王国、中王国、新王国和后王朝时期,30个王朝。古王国开始大规模建金字塔。中王国经济发展、文艺复兴。新王国生产力显著提高,开始对外扩张,成为军事帝国。后王朝时期,内乱频繁,外患不断,国力日衰。公元前525年,埃成为波斯帝国的一个行省。在此后的一千多年间,埃相继被希腊和罗马征服。公元641年阿拉伯人入侵,埃逐渐阿拉伯化,成为伊斯兰教一个重要中心。1517年被土耳其人征服,成为奥斯曼帝国的行省。1882年英军占领后成为英“保护国”。1922年2月28日英国宣布埃为独立国家,但保留对国防、外交、少数民族等问题的处置权。1952年7月23日,以纳赛尔为首的自由军官组织推翻法鲁克王朝,成立革命指导委员会,掌握国家政权。1953年6月18日宣布成立埃及共和国。1958年2月同叙利亚合并成立阿拉伯联合共和国。1961年叙利亚发生政变,退出“阿联”。1970年纳赛尔总统病逝,萨达特继任总统。1971年9月1日改名为阿拉伯埃及共和国。1981年10月萨达特总统遇刺身亡,副总统穆巴拉克继任。

  政治

  穆巴拉克总统1981年执政以来,坚持“和平、稳定、发展”战略,逐步推进政治、经济改革。2005年9月,埃举行历史上首次有多名候选人参加的总统大选,穆巴拉克以88%的高得票率战胜其他9名候选人,第五次出任总统。

  【宪法】 永久宪法于1971年9月11日经公民投票通过。宪法规定埃及是“以劳动人民力量联盟为基础的民主和社会主义制度的国家”;总统是国家元首、武装部队最高统帅,由人民议会提名,公民投票选出,任期6年。1980年5月修改宪法,规定政治制度建立在多党制基础上,总统可多次连选连任,并成立协商会议。2005年5月修改宪法,允许有选举权的公民通过公开的无记名直接投票方式在多名候选人中选出总统;用选举代替公决。2007年3月,人民议会通过宪法修正案,对34项宪法条款进行修改,以平衡各种国家权力,增进公民权和公共自由,支持政党活动,明确政教分离原则,增强妇女权益,发展地方政府等。

  【人民议会】 人民议会是最高立法机关。议员由普选产生,任期5年。议会的主要职能是:提名总统候选人;主持制定和修改宪法;决定国家总政策;批准经济和社会发展计划及国家预算、决算,并对政府工作进行监督。议员共454名,其中444名通过选举产生,10名由总统直接任命。2005年12月,埃举行新一届人民议会选举。选举产生的 432席中(其它12席因选举中出现暴力事件无效),执政的民族民主党成员获得311席,占71.9%;独立人士和反对党成员获得112席,其中有穆斯林兄弟会背景的独立人士获88席,占25.9%,是2000年选举中的5倍;华夫脱党赢得6席,集团党获得2席,明天党赢得1席。本届议会75%的议员为新议员。议长艾哈迈德·法塔希·苏鲁尔(Ahmed Fathy Sorour),1990年12月13日当选,1995年12月13日、2000年12月13日和2005年12月13日三次连任。新一届议会中两名副议长分别为扎伊纳卜·拉德旺(女,各阶层代表)和阿卜杜·阿齐兹·穆斯塔法(工人代表)。本届议会下设宪法和立法,计划和预算,经济事务,外交关系,阿拉伯事务,国防、国家安全和国家动员,建议和申诉,劳动力,工业和能源,农业和灌溉,教育和科研,宗教和社会事务,文化、新闻和旅游,卫生和环境事务,交通和运输,住房、公共工程和建设,地方管理和民间组织以及青年等18个委员会,民族民主党包揽全部主席席位。

  【协商会议】 协商会议是萨达特总统于1979年提出建立并写入宪法的。1980年11月1日,协商会议正式成立。协商会议议员三分之二由各阶层、机构和派别选举产生,其中一半应是工人和农民;三分之一由总统任命。

  根据宪法规定,协商会议是与人民议会并存的立法咨询机构。每届任期6年,3年改选一半委员,可连选连任,亦可再次任命。264名议员中的176名由选举产生,其余88名由总统任命。协商会议设主席、副主席。本届协商会议共有264名议员,其中民族民主党成员占绝大多数,2007年6月,协商会议对88个议席进行改选,民族民主党获84席。主席穆罕默德·萨福瓦特·谢里夫(Muhamed Safwat El-Sherif),2004年6月当选,2007年6月连任。本届协商会议下设宪法和立法,教育、科研和青年,财政和经济,阿拉伯、外交和国家安全事务,工业生产和能源,人力资源管理和地方管理,文化、旅游和新闻,卫生、人口和环境,农业生产、灌溉和农垦等9个委员会。

  【政府】 本届政府于2005年12月27日由穆巴拉克总统任命组成,2006年8月和2009年3月两次小规模改组。总理艾哈迈德·马哈茂德·穆罕默德·纳齐夫博士(Dr.Ahmed Mahmoud Mohamed Nazif),内阁成员共26名部长和6名国务部长,主要包括:国防和军工生产部长穆罕默德·侯赛因·坦塔维元帅(Mohammed Hussein Tantawi),外交部长艾哈迈德·阿布·盖特 (Ahmed Abul Gheit),内政部长哈比卜·易卜拉欣·阿德里(Habib Ibrahim El Adly),财政和保险部长尤素夫·布特罗斯·加利(Youssef Boutros Ghali),外贸与工业部长拉希德·穆罕默德·拉希德·侯赛因(Rashid Mohamed Rashid),国际合作部长法依扎·穆罕默德·阿布·纳佳(女)(Fayza Mohammed Abu Naga)、新闻部长阿纳斯·艾哈迈德·纳毕赫·菲基(Anas Ahmed Nabih El-Fiky)等。

  【行政区划】 全国划分为29个省:开罗省、吉萨省、盖勒尤比省、曼努菲亚省、杜姆亚特省、达卡利亚省、卡夫拉·谢赫省、贝尼·苏夫省、法尤姆省、米尼亚省、索哈杰省、基纳省、阿斯旺省、红海省、西部省、艾斯尤特省、新河谷省、亚历山大省、布哈拉省、北西奈省、南西奈省、塞得港省、伊斯梅利亚省、苏伊士省、东部省、马特鲁省、哈勒旺省、十月六日省、卢克索省。

  【司法机构】 法院包括最高法院、上诉法院、中央法院和初级法院以及行政法院,开罗还设有最高宪法法院。检察机构包括总检察院和地方检察分院。最高法院院长阿迪勒·阿卜杜拉(Adel Abdullah),总检察长阿卜杜勒—马吉德·马哈茂德(AbdelMeged Mahmoud)。

  【政党】 1952年革命后,曾禁止政党活动。阿拉伯社会主义联盟于1962年10月成立,为埃及唯一合法政党,纳赛尔总统任主席。1977年开始实行多党制。目前共有24个合法政党。执政党为民族民主党(National Democratic Party),1978年7月成立,同年10月阿拉伯社会主义党并入。党员约230万(2008年)。2007年11月,民族民主党第九次全国代表大会举行,穆巴拉克总统连任该党主席,协商会议主席穆罕默德·萨福瓦特·谢里夫连任为总书记,会议通过成立民族民主党最高委员会。其他主要政党还有新华夫脱党(New Wafd Party)、社会主义工党(Socialist Labour Party)、自由者党(Liberal Party)、民族进步统一集团党(National Progressive Unionist Party)、青年埃及党(Young Egypt Party)、民主联合党(Democratic Unionist Party)、绿党(Green Party)和互相支持党(Al-Takaful Party)等。

  【重要人物】 穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克:总统、民族民主党主席。1928年5月4日生于曼努菲亚省一农民家庭。1949、1950年先后毕业于埃及军事学院和空军学院,1959、1961和1967年三次赴前苏联学习。历任空军学院教官和院长、轰炸机旅旅长、空军基地司令、空军参谋长等职。1972年任国防部副部长兼空军司令,1975年任副总统。1978年任民族民主党副主席,1980年5月任该党总书记。1981年10月当选总统,1982年 1月当选民族民主党主席。1987年10月12日、1993年10月5日、1999年9月26日和2005年9月9日四次蝉联总统。懂英文和俄文。曾9次访华,最近一次是2006年11月。艾哈迈德·马哈茂德·穆罕默德·纳齐夫:总理。1952年出生于开罗。1973年毕业于开罗大学工程学院,1976年获开罗大学电子工程学硕士学位,随后赴加拿大求学,并于1983年获加拿大马吉尔大学计算机工程博士学位。1989-1998年间,任内阁信息和决策支持机构执行主任,参与建立政府各部信息中心。期间还担任开罗大学工程学院教授。1999年10月入阁任通讯和信息部长,成为当时最年轻的阁员。2004年7月9日,受穆巴拉克总统任命组阁,出任总理。2005年12月27日,连任总理。

  经济 属开放型市场经济,拥有相对完整的工业、农业和服务业体系。服务业约占国内生产总值的50%。工业以纺织、食品加工等轻工业为主。农村人口占总人口的55%,农业占国内生产总值的14%。石油天然气、旅游、侨汇和苏伊士运河是四大外汇收入来源。

  2008/2009财政年,埃及经济保持增长。埃及政府加大经济改革步伐,继续推进经济自由化和私有化。政府加强基础设施和旅游配套设施建设,降低税收和关税,保持金融稳定,改善投资环境,吸引外资,扩大出口,努力创造就业机会,提高国民收入,建立和完善社会、医疗、养老保障体系。但埃及经济也受到国际金融危机一定程度影响,四大创汇支柱产业全线下滑。埃及政府采取举措积极应对,自2008/2009财年第四季度起,埃及经济出现一些积极迹象,经济指标止跌回升。

  国内生产总值(2008/2009财年):1812亿美元

  人均国内生产总值(2008/2009财年):2323美元

  GDP增长(2008/2009财年):4.7%

  货币名称:埃及镑

  汇率(2010年3月):1美元=5.48埃镑

  通货膨胀率(2008/2009财年):9.9%

  失业率(2008/2009财年):9.4%

  外汇储备(2009年11月):341亿美元

  外债(2009年7月):309亿美元

  【资源】 主要有石油、天然气、磷酸盐、铁等。已探明的储量为:石油47亿桶(2009年),天然气77万亿立方英尺(2009年),磷酸盐约70亿吨,铁矿6000万吨。此外还有锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜和滑石等。埃及平均原油产量达67.5万桶/天,天然气产量达64亿立方英尺/天,国内消耗的天然气数量占埃天然气总产量的70%,其余30%供出口。2008/2009财年,埃及油气领域投资总额为90亿美元,其中外资约70亿美元,石油领域净盈利52亿美元。埃及电力供应以火电和水电为主,其中84%来自火电,全国电网覆盖率达99.3%,在非洲国家中排名第一,世界排名第四。阿斯旺水坝是世界七大水坝之一,全年发电量超过100亿度。2008年,埃及斥资16亿埃镑改进阿斯旺大坝发电机组,并斥资150亿埃镑改进全国电网。埃及加快新能源和可再生能源在电力领域的应用,2007年10月,埃正式启动核电站计划,将于2020年前达到核能等新能源占能源构成比例20%的目标。

  【工业】 工业以纺织和食品加工等轻工业为主。工业约占国内生产总值的17.2%,工业产品出口约占商品出口总额的60%,工业从业人员274万人,占全国劳动力总数的14%。埃工业企业过去一直以国营为主体,自20世纪90年代初开始,埃开始积极推行私有化改革,出售企业上百家。目前,私营企业数量已占埃工业企业总数的80%,产值占国内工业生产总值的86%。2008/2009财年,埃及工业领域实际投资达450亿埃镑,工业产品出口达150亿美元。

  【农业】 埃及是农业国,农村人口占全国总人口的55%,农业从业人员约550万人,占全国劳动力总数的27%。埃政府重视扩大耕地面积,鼓励青年务农。全国可耕地面积为860万费丹(1费丹合6.3市亩),约占国土总面积的3.5%。近年来,随着埃及经济的发展,农业产值占国内生产总值比重有所下降,约为13.4%,农业出口额约9亿美元。主要农作物有小麦、大麦、棉花、水稻、蚕豆、苜蓿、玉米、甘蔗、水果、蔬菜等。小麦自给率58%,玉米56.6%,肉类80%,食油61.9%,糖70%。主要出口棉花、土豆和大米。经过近几年的改革,农业生产实现了稳定增长,是经济开放首当其冲和见效最快的部门。但随着人口增长,埃仍需进口粮食,是世界上最大的食品进口国之一,每年需进口小麦900万吨。2008年,为应对世界粮食价格上涨,保证国内市场大米供应,埃及政府宣布自4月起停止大米出口。

  【旅游业】 埃及历史悠久,名胜古迹很多,具有发展旅游业的良好条件。政府非常重视发展旅游业。旅游业收入居埃四大外汇收入之首。目前,埃有五星级饭店32家,全国饭店和度假村共有客房18.75万间,另有14.32间客房正在修建。主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺高坝等。2008年赴埃旅游人数达1280万人次。2008/2009财年,埃旅游收入105亿美元。受国际金融危机影响,赴埃旅游人数、饭店房间价格、旅游投资均呈下降趋势。

  【交通运输】 交通运输便利,近几年海、陆、空运输能力增长较快。

  铁路:由28条线路组成,总长近10000公里,年客运量4.85亿人次,目前埃正投资兴建数条新铁路线。开罗目前共有2条地铁线路,总长64.6公里,日客运量约300万人次,2007年4月地铁三号线开始施工,长约34公里。

  公路:总长49000公里。

  水运:有7条国际海运航线;内河航线总长约3500公里。现有亚历山大、塞得港、杜米亚特、苏伊士等7个港口,年吞吐总量为5200万吨。商业船队共有125艘轮船,总吨位达200万吨。苏伊士运河是沟通亚、非、欧的主要国际航道,每天通过船只50艘左右。近年来,运河进行了大规模扩建,使过运河船只载重量达24万吨,可容纳第四代集装箱船通过。2008/2009财年,运河收入47亿美元。

  空运:有民航飞机51架。2007年全国共有机场30个,其中国际机场11个,开罗机场是重要国际航空站。2008年,埃及航空公司正式加入星空联盟,并宣布将在未来3年内购买25架新飞机。

  【电信信息】 近年来,埃大力发展电信和信息产业,电信业以平均每年10.7%的速度增长。1981年,全国仅有固定电话线路51万条,目前已发展到固定电话线路1550万条,用户达1350万户,覆盖全国人口15%;截至2009年7月底,移动电话用户4830万人;埃拥有个人计算机的人数近300万,占总人口4%;因特网用户从2000年的53.5万人增加到1300万人(2009年3月)。埃电信业实现了17%的增长速度,占国内生产总值的2.4%,已成为埃经济增长的重要推动力量。

  【财政金融】 财政来源除税收外,主要靠旅游、石油、侨汇和苏伊士运河四项收入。

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